国際刑事裁判所がプーチン大統領等の逮捕状を出したとのニュースについて

国際刑事裁判所（ＩＣＣ）がプーチン大統領とマリア・アレクセーエフナ・ルボヴァ＝ベロヴァ子どもの権利担当全権代表の２人に対し、逮捕状を出したというニュースがありました。日本のニュース解説は非常に不十分だと思われるので、以下に、アメリカのジャーナリストの解説を紹介します。
「我々は法廷であり、独立した機関である検察の要請に基づいて行動し、我々に期待されていることを行っているのです」と言っているにもかかわらず、この逮捕状には法的意味はほとんどなく、むしろ政治的なものであり、しかも、和平を遠のかせる効果しかないと思われます。

International Criminal Court Issues Arrest Warrants for Putin and Other Russian Official
Moscow, like Washington, does not recognize the court’s jurisdiction. The US has previously sanctioned the court for attempting to investigate American war crimes. Though, the timing of the warrants may stifle China’s efforts to broker a peace between Kiev and Moscow.
by Connor Freeman Posted on March 17, 2023Categories News

In the first international charges issued since Russia’s invasion of Ukraine began, the International Criminal Court (ICC), based in the Hague, issued arrest warrants for Russian President Vladimir Putin and another Russian official over the alleged kidnapping and unlawful deportation of Ukrainian children as well as teenagers, Axios reported on Friday.

An arrest warrant for Maria Alekseyevna Lvova-Belova, Russia’s commissioner for children’s rights, was issued over similar allegations. According to a report published last month by Conflict Observatory, a program supported by the US State Department, Moscow is accused of “systematically [relocating] at least 6,000 children from Ukraine to Russia.” The report further claims many of these children were then taken to camps or other facilities where they received so-called “pro-Russia reeducation.” Some such facilities are said to be “used for foster care or adoption” in Russia and the Crimean peninsula, which Moscow annexed in 2014 after a violent US-backed coup in Kiev.

Moscow has been working to evacuate residents from Russian controlled areas and elsewhere in Ukraine throughout the war, including during the lead up to the invasion when Kiev massively escalated its shelling of the Donbas. According to the UN, Kiev’s war against the breakaway republics which preceded Moscow’s invasion resulted in the deaths of thousands of civilians.

Russia is accused, however, of carrying out forced deportations or the forcible transfer of civilian populations from occupied land, which is outlawed by the Rome Statute which established the ICC. Neither Russia, Ukraine, nor the United States, are parties to the Rome Statute. Yet ICC President Piotr Hofmanski told Al Jazeera that he feels this is “completely irrelevant.” He added, “…the court has jurisdiction over crimes committed in the territory of a state party or a state which has accepted its jurisdiction. Ukraine has accepted the ICC twice ? in 2014 and then in 2015.”

The contents of the warrants are being kept secret, ostensibly to protect the identities of the victims. Nevertheless, Hofmanski said “the judges of the chamber decided with this case to make the existence of the warrants public in the interest of justice and to prevent the commission of future crimes.”

Officials in Kiev celebrated the issuance of the warrants. Ukrainian Foreign Minister Dmytro Kuleba proclaimed Putin and Lvova-Belova “will be held accountable for stealing children.” Ukrainian Prosecutor General Andriy Kostin enthused that the “world received a signal that the Russian regime is criminal and its leadership and henchmen will be held accountable.”

The ICC has no police force or any way in which to carry out arrests. When asked if Putin should be arrested, Hofmanski claimed “[state parties have a legal] obligation to arrest a person in respect to arrest warrants issued.”

Though the fanciful idea of Putin’s capture and prosecution at the Hague is virtually inconceivable. Russian Ministry of Foreign Affairs spokeswoman Maria Zakharova argues “Russia is not a party to the Rome Statute of the International Criminal Court and bears no obligations under it.” She also said the court’s decisions have “no meaning for our country, including from a legal point of view.” Kremlin spokesperson Dmitry Peskov called the warrants “null and void.”

For her part, according to Russian-state media, Lvova-Belova thanked the international community for acknowledging her efforts to rescue children from a war zone.

Russia’s response is not surprising, as Washington does not recognize the court either. For instance, in 2002, George W. Bush signed into law a piece of bipartisan legislation called the American Service-Members’ Protection Act. The law, informally known as the “Hague Invasion Act,” allows the President to order military action against the Netherlands ? a fellow founding member of NATO ? to protect US soldiers and officials accused of war crimes from ever being prosecuted or taken into custody by the ICC.

During the Donald Trump administration, the US sanctioned ICC officials for attempting to investigate American war crimes committed in Afghanistan. Former Secretary of State Mike Pompeo charged the court is an “unaccountable political institution masquerading as a legal body.”

In 2021, the Joe Biden administration lifted those sanctions but railed against the ICC’s efforts to look into war crimes committed by US soldiers in Afghanistan as well as the massacres of thousands of civilians perpetrated by Israeli forces against Palestinians in the besieged Gaza Strip. Israeli Prime Minister Benjamin Netanyahu dubbed the ICC’s decision “pure antisemitism” and demanded Biden maintain the Trump-era sanctions.

Earlier this month, the New York Times reported that although the White House, State Department, Justice Department, and intelligence agencies favored providing information on alleged Russian war crimes to the ICC, the decision to do so was blocked by the Pentagon over concerns that a precedent could be set for US troops to be prosecuted for similar actions.

The timing of the arrest warrants may stifle potential Chinese brokered peace negotiations which could begin soon as President Xi Jinping is set to meet separately with Putin and Ukrainian President Volodymyr Zelensky during the coming weeks. Beijing recently released a 12-point peace plan which focuses on achieving a ceasefire, launching negotiations, respecting national sovereignty, stabilizing supply chains, ending unilateral sanctions, addressing humanitarian crises, and reducing strategic risks.

When Hofmanski was asked by Al Jazeera if he was concerned these warrants would prolong the war and risk damaging China’s diplomatic efforts ? which seem to be making some headway ? he responded by saying “[t]his is a political consideration. We are doing our jobs. We are a court of law, and we are acting on the basis of the request of the prosecutor, which is an independent office, and we do what is expected from us.”

Connor Freeman is the assistant editor and a writer at the Libertarian Institute, primarily covering foreign policy. He is a co-host on the Conflicts of Interest podcast. His writing has been featured in media outlets such as Antiwar.com, Counterpunch, and the Ron Paul Institute for Peace and Prosperity. He has also appeared on Liberty Weekly, Around the Empire, and Parallax Views. You can follow him on Twitter @FreemansMind96.

国際刑事裁判所、プーチン氏らロシア政府高官の逮捕状を発行
モスクワはワシントンと同様、同裁判所の管轄権を認めていない。アメリカは以前、アメリカの戦争犯罪を調査しようとしたとして、同裁判所を制裁したことがある。しかし、この令状が出されたタイミングは、キエフとモスクワの和平を仲介しようとする中国の努力を阻害することになるかもしれない。
by Connor Freeman Posted on 3月 17, 2023Categories ニュース

ロシアのウクライナ侵攻が始まって以来、初の国際的な告発として、ハーグにある国際刑事裁判所（ICC）は、ウラジーミル・プーチン露大統領と別の露政府関係者の逮捕状を、ウクライナの子供と10代の若者の誘拐と不法送還の疑いで発行したと、アクシオスが金曜日に報道しました。

同様の疑惑をめぐっては、ロシアの子どもの権利担当委員であるマリア・アレクセーエフナ・ルボヴァ＝ベロヴァの逮捕状が出されています。米国務省が支援するプログラム「紛争監視団」が先月発表した報告書によると、モスクワは「ウクライナからロシアに少なくとも6000人の子どもを組織的に（移住させた）」と非難されている。この報告書はさらに、これらの子供たちの多くがキャンプやその他の施設に連れて行かれ、いわゆる「親ロシア再教育」を受けたと主張しています。そうした施設の中には、ロシアや、キエフで米国が支援した暴力的なクーデターの後、2014年にモスクワが併合したクリミア半島で「里親や養子縁組に使われる」こともあるという。

モスクワは、キエフがドンバスへの砲撃を大規模にエスカレートさせた侵攻までの期間も含め、戦争中、ロシアの支配地域やウクライナの他の場所から住民を避難させるために活動してきた。国連によると、キエフが侵攻に先立ち行った離脱共和国との戦争では、数千人の市民が死亡したという。

しかし、ロシアは、ICCを設立したローマ条約で禁止されている、占領地からの強制送還や民間人の強制移動を行っていると非難されている。ロシアもウクライナも米国もローマ規程の締約国ではない。しかし、ICCのピョートル・ホフマンスキー会長はアルジャジーラに対し、このことは “全く関係ない “と感じていると述べた。彼はさらに、「…裁判所は、締約国またはその管轄権を受け入れた国の領域で行われた犯罪に対して管轄権を有する。ウクライナは2014年、そして2015年と2度ICCを受け入れています。”

令状内容は、表向きは被害者の身元を保護するために秘密にされている。それでも、ホフマンスキーは、”議場の裁判官たちは、正義のために、そして将来の犯罪の遂行を防ぐために、令状の存在を公にすることをこのケースで決定した “と述べた。

キエフの政府関係者は、令状発行に祝意を表した。ウクライナのドミトロ・クレバ外務大臣は、プーチンとリボバ・ベロバは “子供たちを盗んだ責任を取らされる “と宣言した。ウクライナのアンドリー・コスティン検事総長は、「世界は、ロシア政権は犯罪者であり、その指導者と子分は責任を取らされるというシグナルを受け取った」と熱弁を振るった。

ICCには警察組織もなければ、逮捕を実行する手段もない。プーチンを逮捕すべきかと問われたホフマンスキーは、「（締約国は）発行された逮捕状に関して、その人を逮捕する法的義務を負っている」と主張した。

プーチンが捕まり、ハーグで訴追されるという空想的な考えは事実上ありえないが。ロシア外務省のマリア・ザハロワ報道官は、”ロシアは国際刑事裁判所のローマ規程の締約国ではなく、その下でいかなる義務も負っていない “と主張している。彼女はまた、裁判所の決定は “法的な観点も含め、我が国にとって何の意味もない “と述べている。クレムリンのドミトリー・ペスコフ報道官は、令状は “無効である “とした。

一方、ロシア国営メディアによると、リボバ＝ベロバは、紛争地域から子どもたちを救出するための努力を認めてくれた国際社会に感謝した。

ロシアの反応は驚くには値しない。ワシントンもこの裁判所を認めていないからだ。例えば、2002年、ジョージ・W・ブッシュは「アメリカ軍属保護法」と呼ばれる超党派の法律に署名した。非公式に「ハーグ侵攻法」と呼ばれるこの法律は、戦争犯罪で告発された米軍兵士や関係者がICCに訴追されたり身柄を拘束されたりすることがないよう、大統領がオランダ（NATOの創設メンバー仲間）に対して軍事行動を命令できるようにするものです。

ドナルド・トランプ政権時代、アメリカはアフガニスタンで犯したアメリカの戦争犯罪を調査しようとしたICC職員に制裁を加えた。マイク・ポンペオ前国務長官は、この裁判所が “法的機関を装った責任感のない政治機関 “であると告発した。

2021年、ジョー・バイデン政権はこれらの制裁を解除したが、アフガニスタンで米兵が犯した戦争犯罪や、包囲されたガザ地区でイスラエル軍がパレスチナ人に行った数千人の民間人虐殺を調査するICCの取り組みには反対した。イスラエルのベンヤミン・ネタニヤフ首相は、ICCの決定を「純粋な反ユダヤ主義」と呼び、バイデンにトランプ時代の制裁を維持するよう要求した。

今月初め、ニューヨーク・タイムズ紙は、ホワイトハウス、国務省、司法省、情報機関はロシアの戦争犯罪の疑いに関する情報をICCに提供することに賛成したものの、米軍が同様の行為で訴追される前例ができるのではないかという懸念から、その決定は国防省によって阻止されたと報じた。

習近平国家主席が今後数週間のうちにプーチン大統領およびウクライナのヴォロディミル・ゼレンスキー大統領と個別に会談することになっているため、この逮捕状のタイミングは、中国が仲介する和平交渉の可能性を阻害するかもしれません。北京は最近、停戦の実現、交渉の開始、国家主権の尊重、サプライチェーンの安定化、一方的な制裁の終了、人道的危機への対処、戦略的リスクの低減に焦点を当てた12項目の平和計画を発表した。

アルジャジーラの取材に対し、ホフマンスキー氏は、こうした令状が戦争を長引かせ、中国の外交努力（前進しているように見える）にダメージを与えることを懸念しないかと問われ、「それは政治的な考慮事項だ。私たちは自分の仕事をしているのです。我々は法廷であり、独立した機関である検察の要請に基づいて行動し、我々に期待されていることを行っているのです」と答えた。

コナー・フリーマンは、リバタリアン研究所の編集補佐兼ライターで、主に外交政策を担当しています。ポッドキャスト「Conflicts of Interest」の共同司会者でもある。彼の文章は、Antiwar.com、Counterpunch、Ron Paul Institute for Peace and Prosperityなどのメディアで紹介されています。また、Liberty Weekly、Around the Empire、Parallax Viewsに出演している。Twitter @FreemansMind96で彼をフォローすることができます。

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